«Модель 28» представляла собой нечто необычное для фирмы, которая до настоящего времени производила только транспортные и учебно-тренировочные самолеты. Два экземпляра этого двухмоторного штурмовика были заказаны в 1943 г. под обозначением ХА-38; обсуждались временные названия «Гризли» и «Дестройер». Самолет имел некоторое сходство с прежними проектами этой фирмы, но в целом был принципиально новым. Большой двухмоторный низкоплан имел экипаж из трех человек. Оборонительное вооружение состояло из нижней и верхней дистанционно-управляемых пулеметных турелей. Основным наступательным оружием являлось 75 мм орудие, установленное в носовой части, со стволом, выступающим вперед. На подкрыльевых узлах подвески могли размещаться бомбы, ракеты или дополнительные пулеметы, стреляющие вперед. В 1945 г. на испытания было поставлено два самолета, но с окончанием войны шансы на получение заказов свелись к нулю.

Авиакорпус Армии США (USAAC) недооценивал значение легких самолетов для наблюдения и связи, но в конце 1940 г. из Европы, где Вторая мировая война шла уже более года, поступила информация о полезности такого самолета. Вследствие этого в 1941 г. Армия США начала собственные испытания этой категории самолетов, получив по четыре коммерческих легких самолета от каждой из трех работавших в этой области фирм, а именно: «Аэронка», «Пайпер» и «Тейлокрафт». Вскоре для полномасштабных войсковых испытаний было заказано большое количество этих самолетов, принявших участие в ежегодных маневрах Армии США, состоявшихся в конце этого года. Потребовалось немного времени, чтобы стало ясно, что эти легкие самолеты многое могут дать и для быстрой организации связи, и в поддержке вооруженных сил в боевой обстановке.